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建国近60年来，随着我国社会的发展和科学技术的进步，科技奖励制度、军功等级制度和“五一”劳动奖章、劳动模范评选等制度，已成为我国长期坚持的一项重要政策和制度。各行各业也建立了一整套完善的评先选优奖励制度，对鼓励先进、鞭策后进、激励人民奋发向上的精神，促进发展，加强社会主义建设，起到了不可估量的先进导向作用。

然而近年来的评先选优奖励制度却出现了一些不正常的现象，主要是各种名目的评选繁多，奖励泛滥，荣誉和待遇脱节，没有起到激励作用。评先选优奖励制度是激发人们积极性、创造性的重要手段，是长期的、有效的伟大原则，如何解决好以上问题，浅谈自己的几点认识。

一、评选缺乏规范，暴露奖励弊端

现在各行各业每年都评选出各类先进、进行表彰，对增强各行业的光荣感和责任感，凝聚本行业的向心力，起到了巨大的作用。但经过年复一年的评比、表彰、奖励，尤其是上级部门、各行业系统的评先工作出现了以下三个问题：

一是评先选优过多过滥，先进种类数不胜数，有的只给容誉不给待遇，或是下个空头支票，建议奖励几千元，落实到基层的具体单位，经济效益好的减半兑现，经济效益差表示个一、二百元，甚至是仅仅取得一个荣誉称号而已，最后也只在评聘职称上加上三、五分，算是发挥了“先进”的作用；二是各行业、各系统评选的先进称号，只要不评聘职称，也只限于年度有效，缺乏长效机制，随着时间的流逝，这种荣誉也就淹设在岁月的长河里。

没能象科技奖励制度、军功等级制度和评选劳动模范及“五一”劳动奖章那样形成一种重要的政策和制度，而且这种政策和制度所带来的奖励，能被整个社会认可并得到贯彻落实。三是在不同企事业评先选优存在着先进“轮流做桩”、奖励“不偏不倚”的现象，极大的抹杀了人们的积极性。针对以上问题必须加以重视和完善评先选优奖励制度，以推进奖励制度的规范、成熟，确保更好地发挥激励作用。

二、高度重视评先，珍惜所得荣誉

近年来，各种荣誉种类繁多，概念界定不清，有的相互交叉，很难分清。

综合类的荣誉有先进工作者、优秀工作干部、优秀教师等，单项荣誉有宣传工作先进个人，体育工作先进个人、信息先进工作者、信息化先进个人，统计工作先进个人，教育界的单项荣誉有师德先进个人、德育先进个人、优秀班主任标兵、优秀班主任等荣誉，单单这些名目，不是所有人都搞清楚是代表哪一个方面的成绩，被选上先进也不甚清楚自己哪个方面突出，在教学能手、师德、宣教、普法等方面清楚得了哪方面的先进，也不同程度的有岗位名额分配或评聘职称需要的因素，先进和榜样的引领作用不甚突出。

评先选优，本应是励志鼓劲，真正奖励那些工作认真、吃苦耐劳、在本职岗位和工作上有突出贡献的人。如果评先选优成了“评上先进不光荣、评不上先进不可耻”，那就失去了评先选优、表彰奖励的激励作用。因此，对待评先选优、表彰奖励必须首先从组织上、领导上给予高度重视，从设定评选奖励项目、标准、数额到评选过程的公开、公平、公证，都要高度重视，认真把关，保持评选的严肃性、先进性。其次，要珍惜荣誉、热爱荣誉，形成尊重劳动、尊重先进（模范）的良好风气，保持荣誉的尊严和不等同于一般的先进地位。

三、规范奖励制度，健全长效机制

建立和规范表彰奖励制度，能够营造弘扬先进、鞭策后进的良好氛围，进一步激励人们增强荣誉感，在改革和发展中争创一流的工作业绩。进而健全长期有效的表彰机制，象部门五年一次评选的劳动模范一样，形成长效机制和政策，就会更加充分调动人们的积极性，创造性，为祖国的现代建设、为的改革，奉献全部力量。

首先各行业各要结合自身实际，制定符合本行业、本系统的奖励管理规定，规范奖励制度、统一奖励标准，建立登记、审核制度和财务支领制度。例如某大型为了加强对获取各级荣誉称号、获奖成果及论文奖励的管理，规范工作程序，统一奖励标准，分别划定了国家级、省部级、省厅局部门、和市、局级及本的分级奖励标准。规范了奖励制度。

其次，各行业、各系统每年度、每一单项工作的评选，从程序上：一要与本级工会组织一起公开、公平、公正的民主评选，二要将制定的评先选优办法报人事部门批准或同意，取得人事部门的认可及政策上的待遇，三要联系部门、工会和本行业或本系统共同行文，一起进行评选。变行业或系统行为，为行为。达到市以上级别的各类先进工作者或各类先进个人，办理相应级别的劳动模范荣誉证，享受相应的劳动模范待遇。

去年省财政厅为评选在我省社会主义市场经济建设中做出突出业绩和重大贡献的先进会计工作者，树立当代会议栽花和者楷模，塑造会计行业良好形象，激励广大会计工作者崇尚诚信，依法理财，锐意创新、敬业奉献。根据《会计法》及相关规定，联合了省人事厅、省总工会，制定了《河北省先进会计工作者评选表彰办法》，办法中的评选范围、方式和程序，在此略去。

中心问题是办法规定了对评选出的“先进会计工作者”由省财政厅、省人事厅、省总工会授予“河北省先进会计工作者”称号，颁发证书，并享受市级先进工作者和劳动模范待遇。解决了评先选优中的荣誉和待遇脱节问题。

第三，评先选优可采取“层层评选，分级表彰，突出先进”的办法，比如以上提到的年度的河北省先进会计工作者评选，河北省将评选名额分配到省国资委、省国资委再确定表彰先进会计工作者50名，10名的本系统的表彰办法，下发到省国资委所出资人职责，再依据省国资委评选表彰办法，制定本的评选办法，表彰本的先进会计工作者。这样，以为基础，层层评选，分级表彰，逐级，评选出河北省先进会计工作者，最终达到突出先进，重点表彰的作用。解决了先进作用不突出，荣誉感不强的现象。

评先选优是长期有效的激励手段，坚持评选也是不变主题，只有树立榜样，才能发挥先进导向作用，激发人们的无限潜能，尽而为推进社会进步贡献力量。